王十九被暂时借调到风机安装工程队担任飞行教官。工程队再次扩大队伍，增加了六十二名工人，另外组建了一个施工队，其中两个小队还共同组建了个十人组的飞行队。伺候这架独一无二的海西凤头雁。
小包跟着施工队，看着由老工人结合新工人合伙完成，再次搭建起来一座风机，这才离开工地，回到机关。
德令哈的海西特工业大学校园建设已经到了最后的阶段，占地四百多亩的大学将开设六大专业三十多个科系，首期计划招生三千人到五千人，再从原有工人中调选人员进行分批轮训，进修更专业的知识。教师力量，一部分从原来的培训班中抽调，另一大部分将从招聘的在职人员和应聘大学生中选取，目的是为自己培养更专业的人才。
大学建在城北原区委党校旧址，那里除了一个党校院子，还有两个短期技术培训学校，是给行业工人进修用的业务知识培训班，这次统一合并在一处，党校依旧是党校，还从中分离出一个政策理论培训学习班。小包和卢平来大学视察，看到校园内树木保存完好，部分地面已经有杂草丛生。民族风格的两层到四层建筑错落有致的排列，宽大的水泥道路平坦整洁。
几个人去看了宿舍、教学楼、礼堂、食堂、图书馆，只有礼堂还在安装座椅，大堆的塑胶椅子杂乱的堆放着，工人们在忙着拼装，打孔固定。小包对卢平说：枫树湾的家具已经在路上了吧？运进来叫工人们直接到这边来组装，咱们的被服厂也要加快生产，保证供应。不要叫学生们到来之后，有后顾之忧。
卢平问：这校长人选咱们办？
小包说：蓝翔大学的章文倩原本是最佳人选，只是她走了那边就没谁担纲了，只能由教育部指派了。我的那个老乡，就叫他做个教务副校长吧！
小包说的老乡，就是慎阳第二高中的包凤林，他和张正新几乎同时离开慎阳，张正新去了北京，他却来到海西特，在职工培训学校做数学教师兼教导主任。这次海西特工业大学从职工培训学校扩大规模，他也水涨船高，破格进入学校领导层，也算是小包对投靠者的回报了。
随着毕业生的陆续到来，包一秘的工作紧张起来。现在他已经不再依照报名情况安排人力资源了，有些人报名申请来海西特工作，这边根据他的履历特长，安排了工作，不料！人家又不来了。这在包一秘的脑子里是没有相关程序的，他把这类人归类为失信行为，统统被打入另册，对于再次申请，那就要考虑考虑暂缓录用了。
现在包一秘带着一班员工，在人才登记电脑上给来人分配工作。小包有许多工厂等待开工，急需大量专业人才。来到的应届毕业学生较多，都是没有实践经验的白丁，就需要进行岗前培训。于是，海西特工业大学，就在校长没有到来时，就开始了一个个培训班的教学。
新开办的海西特汽车厂现在还只是个空壳子，第一批600名人员分成多个工区，就在这里边适应环境，边对照视频，学习自己岗位操作流程。
海西特的发展起步较晚，和沿海开放城市相比，这里有几个方面不能和人家相比，一是气候问题，高反问题那是个迈不过去的门坎，任谁到来都要经过这段适应期，也有反应强烈者，被遗憾的送回去的先例。第二个问题是人口资源问题，整个特区，没有所谓的本地人口，全部来自五湖四海，最近，在日本移民到达大陆定居满十周年之前，陆续有人被允许进入高科技领域，少量人也被允许进入特区工作。第三个问题是资源问题，人们依旧普遍认为海西特是个沙漠戈壁滩，千里无人区，哪里有什么资源？
持有传统观念的人却不知如今的海西特三条贯穿东西的公路，无数支线公路，等级比一般省级公路更好，还有青藏线公路铁路通过境内，绿洲面积占全区三分之一强，经济指标超过国内大部分地市级，而且，这是个生机盎然的地区，高科技产业云集，地下资源更是未知储存量，军工合作项目很多，如果产生效益规模，即使是上海广州深圳那样的发展城市，也是赶不上的。
谁在这个时候加盟海西特，绝对是一个明智的选择。
小包在家休息的时候，无暇无意中说到一个问题，孩子在面对坏人时，该不该站出来指出来？咱们回事儿？小包就问照顾他的一号班长女内勤。
那个内勤很气愤地说：昨天电视上报道一个央视访谈节目，说一个孩子看见公共汽车上有个小偷，把手伸进别人口袋，车上的人全部熟视无睹，只有这个五岁小男孩站出来，说：抓小偷！车上的人没有谁站出来，下车时，那个小偷经过男孩时，伸手扫过孩子的脸，孩子的右眼被小刀割瞎了。
小包起身去了书房，打开电脑，寻找昨天的焦点访谈视频。事情发生在合肥，那个小男孩的右眼被刀片割破，角膜前房晶状体全部严重损伤，医院说，依照目前医疗水平，没有恢复的可能。
小包伸手给李世栋打电话，说了几点要求：第一，把这个孩子以最快速度送到海西特；第二，海西特增派驻军武警中队，达到每个区一个中队，另外再组建一支海西特快速反应武警机动部队；第三，在全国范围内，建立一个见义勇为基金，鼓励支持见义勇为者的行动，联想集团将为因此受到伤害者提供医疗支持；第四，建议重新开展法制治安建设，开展一次严打行动，为经济发展提供一个良好的环境和秩序；第五，海西特电子公司联合联想电子企业，向各省级市级市政公安公交系统赠送一千套电子监控系统，十万个各种摄像头。
李世栋连忙答应着记录下来。这省级地级县级是全国不过500个，你给一千套，除了已经部署完成的，那就有很多富裕的了，这十万个摄像头，街头主要路口可能就不够用。唉！市政方面自己也得配套吧？严打行动，这个得抓紧，现在那些违反治安条例的人可是太多了，就是得上纲上线，严惩一下。小包这是受到合肥事件刺激了吧！拿着电话记录就往首长办公室走去。小包叫包一秘连夜打电话通知召集各地党政领导明天来总公司开会，联络武警部队领导和驻地军分区领导来开会，最后通知卢平和常平湘、刘树勋、赵铭传等人开会。
叫上周小联和包二秘。几个人驱车来到市北的物资集散中心，小包按照包二秘给出的清单，把大堆的电子仪器连同集装箱释放出来。在上面贴上标识，叫曾庆伟负责跟进这件事，明天通知铁运部门，把他们发到北京，交给李世栋去分配。
第二天的会议上，小包声色俱厉的严斥当前的治安环境杂乱状况，说：近期，咱们的外运货物损失率一直居高不下，不法分子不事生产劳动，走上铤而走险偷盗抢劫道路，各地在经济挂帅前提下，对法制建设重视不足，广播电视报导里，每天都有这类报导，人们对受害者漠然视之，报纸上津津乐道，竟然把扒车党赞之为新铁道游击队！这事是政府的失职！是耻辱！
海西特现有户籍人口包括驻军是九十三万多点，你们看看现在有多少人？光是德令哈也有八十万了吧？海西特即将成为发达地区，或者是已经是发达地区了，外来人口增加给咱们增加人气、加快货物流通，咱们欢迎，来做生意的咱们更欢迎。但是，一些隐藏的问题要加以注意，咱们海西特在有些人眼里，那就是富裕之地，贼眼觊觎是必然的。海外势力对咱们的技术也是千方百计想得到，这一点，只靠国家安保反侦反间部门力量是不够的，要甄别不法分子的存在，使用一些手段是必要的。
我建议，各地的公安力量尽快扩大增强，先从各矿区调集保安部人员充实，对辖区内所有公建房屋住居人员进行清查，无证无业无担保人员一律强制登记后，装车遣返，尤其是容留女青年不法逗留，从事情色服务的，坚决取缔，严查房主责任！这事儿没有商量啊！发现谁要有亲友牵连，一并赶走，别说没有提前说明！
对没有取得住居资格的人员，一律清理出去，以后进入海西特的外来人员，必须登记，按照他的特性指定活动范围，咱们的高精尖技术很多，决不允许有泄密事件发生。
武警部门，组织常规巡逻力量，要经常在闹市区巡逻。新的武警部队即将到达，还将会组建特种警察部队，平时训练，必要时，几分钟内要赶到事发现场。国外称之为快速反应部队，香港叫飞虎队，我们的快反部队叫雪狼，高原雪狼，名字已经上报军委，就看大家的表现了。
公安部门，暂时外松内紧，排查辖区内可疑人员，在锁定一批人员后，等待通知，由驻军和武警配合，全区统一行动，严厉打击各种违法犯罪活动。
市政部门，联合相关技术人员，尽快在各个街口，十字路口，机关单位出入口，超市，机场车站，银行，取款机前，甚至公交车内，安装摄像头，让犯罪分子无处可藏。
宣传部门要再次掀起精神文明建设新高潮，把合肥事件充分讨论发酵，让讨论着明白，社会主义制度下，新的人际关系应该是怎么样的！见义勇为是应该受到褒扬的！