“自朕即位后，当大行新政，全面改革！”
朱翊钧的话让张居正为之一震。
全面改革！
终于听到这句话了！
我等了三年又三年，三年又三年，从嘉靖朝等到隆庆朝，再等到万历年，终于等到了这句话。
大明再不行新政改革，真得就要完了！
上苍垂恩，终于给大明一个绝处逢生的机会，也给了我一个力挽狂澜的机会。
朱翊钧看到了张居正脸上的跃跃欲试。
此前他一直在测试，自己的新政改革主持人，是高拱还是张居正。
两位都是名臣，都在历史上留下过政绩和名字。
朱翊钧努力让自己不要先入为主，也不要被历史的记载给蒙蔽，就让两人在实际政务中实际竞争一番。
是骡子是马，出来溜几圈就知道了。
两人都有缺陷。
高拱和张居正性子都傲得很，难以容人。
两人属于才高气傲之人，得意便张狂，无时无刻都想着揽权。
没关系，这世上没有十全十美的人，用人既要用他的长处，也要容忍他的短处。
相比之下，张居正还是要胜出一筹。
两人都傲，但张居正傲在骨子里，知道把傲气收起来。
高拱就不行，他完全属于神经刀。
张居正在朝争方面，比高拱要强，对盟友身段柔软，对敌手手段狠辣。
他终究还是跟恩师徐阶学到了不少。
但最重要的是，张居正在新政改革上，有信念。高拱更多的像是政治投机。
现在该定下新政改革的主持人。
走到中海湖边一座亭子里，早就得到示意的祁言在这里布置好了，摆好木桌木椅子，泡好了热茶，还有十来碟茶点。
“大家都请坐。”朱翊钧示意大家在这里坐着聊。
众人坐下，朱翊钧端起热茶喝了几口，闻着茶香，吹着春风，晒着暖日，心旷神怡。
放下茶杯，朱翊钧看着张居正。
“张师傅，”
张居正慌忙放下茶杯，恭声应道：“臣在！”
“朕希望你主持大明万历新政，推进大明的全面改革！”
亭子里一片寂静，众人都在看着张居正。
张居正的脸涨得发红，半分钟后渐渐恢复正常，他沉声答道：“谢陛下信任，臣愿殚精竭力，赴汤蹈火。”
朱翊钧点点头：“全面深入的改革，确实需要赴汤蹈火。任何改革，都需要极大的勇气。
为何，因为改革都会触及到现有利益集团的利益，遭到强烈的反对。
光靠朕和你，君臣二人，力所不逮。怎么办？扶植一个新的利益集团。
新集团对旧集团，新利益对旧利益，方为王道！”
胡宗宪、张居正四人面面相觑，今天皇上这话，说得好透啊，让臣等一时有些接受不了。
诚惶诚恐！
朱翊钧看出了四人的心思，开口解释：“诸卿是朕的股肱，治理大明的柱石，也是朕最信赖的大臣。
以后我们君臣要并肩作战，披荆斩棘，有什么话必须说开，坦诚相见，才能齐心协力，君臣同心。”
挥了挥手，朱翊钧阻止了胡宗宪四人的奉承话，“奉承的话现在少说，等朕心情不好的时候，你们再说，让朕开心一下。”
胡宗宪四人心里翕然一笑，皇上再老成持重，可本性还是十六岁的少年。
“扶植新的利益集团之事，我们以后慢慢细说。现在说说新政改革之事。要新政改革，就得新事新办，改革要有改革的样子，最起码，我们不能在简陋的旧戏台上唱新戏本。
首先我们说吏治。张师傅，你前些日子的考成法做得很好。职权分明，责任到人；程序清晰、提高效率。
有人上疏，说大明官制冗余臃肿，要求精兵简政。朕说此人根本不懂大明官制，不明实情。
大明官制冗余臃肿，不是官太多了，而是不管事的官太多了。
现在大明不需要精兵简政，反而需要完善机构，明确职权。诸卿，朕问你们，什么是官，什么是吏？”
赵贞吉捋着胡须答道：“陛下，臣认为管事的是官，做事的是吏。”
朱翊钧看了看其他三位。
谭纶开口答道：“陛下，官乃朝廷通过科试选拔，录用任命，为政一方；吏则由官员招聘任用，由此可见，官为朝廷，为社稷做事；吏，只是为官做事。”
朱翊钧看着张居正和胡宗宪，两人对视一笑，“陛下，大洲先生和子理都说完了，臣无话可说。”
朱翊钧笑了笑，“朝廷通过科试选拔，录用任命官员，形成了一个大圈子，文武百官都在圈子里。
官员们或出任六部诸寺，或外放地方府县。他们招幕友，用吏员，形成了以他们为中心的小圈子，里面是幕友，外面是吏员。
然后大官小官，大圈子套小圈子。到最后，大明朝廷从地方到中枢，是一个个大小圈子，最后汇集成一个巨大的圈子。”
大圈子，小圈子，大圈套小圈。
四人对视一眼，觉得皇上这个说法很有意思。
“每一个圈子里的人，上不需对朝廷社稷尽职，下不需对黎民百姓尽责，他们只需对圈心负责就好了。
如此官制造成的结果是什么？派系林立，党争激烈。大家做事不看职责，不循律例，只看圈子。政出多门，各行其是。
该做的事不做，该尽的职责不尽，自然冗余臃肿。张师傅，吏治改革，就是要打破一个个圈子。”
张居正想了想答道：“陛下，吏治是要根除官场中派系党争吗？”
朱翊钧摆了摆手，“不，不是的。官无派系，千奇百怪。朝无党争，石破天惊！官场怎么可能不会有派系，怎么可能不会有党争？
我们要想方设法改弊为利。派系，让共同的理念成为共同的利益，齐心协力，为共同的理念而努力。
党争，争的是公利而非私利”
张居正若有所思，问道：“陛下，何为公利，何为私利？”
“张师傅是湖北江陵人，你为湖广父老乡亲奔走疾呼，是公利。朝廷规划水利工程，疏浚河道，修建直道，张师傅为湖广争取到更多的项目预算，是公利！”
现阶段对官员的要求不能太高，能全心全力为家乡父老谋利，已经算是好官了。
看到大家都明白了，朱翊钧继续说道：“吏治改革，考成法只是手段之一，我们本质上要打破朕刚才说的大圈套小圈，小圈各行其是，只对圈心负责的陋习。”