顺风行驶，船队花了八天时间便回到了岱山岛。
清静了多日的高亭港一下子喧闹了起来。
码头上，沙福带人迎接任思齐的归来。
“属下带人在岛上已经搭建了很多窝棚，虽然房屋简陋，遮风避雨倒是没有问题，足够这数千人住的。”沙福向任思齐报告着。
“沙伯辛苦了！”任思齐赞赏的看着沙福，这一年来，老人家消瘦了许多，可是人却格外的精神，浑身散发着年轻人都没有的活力。
“对了，这二十来天，岛上有什么事情没有？”
“大事倒是没有，就是陈忠抱怨说陶罐生产供应不上，导致鱼罐头无法扩大生产。还有，眼看着就要收夏稻了，可岛上的人手严重不足，不过将军您招募来了数千人，应该能缓解人手的不足。”
一路上，沙福絮絮叨叨的诉说着岛上发生的事情，总之大事情没有，小事情却很多，而事情的起因都是因为人手的不足。
“对了，黄凤舞黄姑娘来到了岱山，已经等你好多天了。”沙福最后道。
“她在哪里呢？”任思齐一下子停住了脚步，四下打量着。
“别看了，黄姑娘耐不住性子，要了一艘船出海去了，据她说想到各岛去看看。”
任思齐点点头，上了马车，向着高亭镇而去，离开岱山二十多天，有好多事情等着他处理。至于招募来的流民的安置，他早已做好了安排，自会有人带他们去营地。
在高亭港的东北海岸，一道足有五六里的悬崖挡在岛屿和大海之间。
石崖内侧，缓坡与平地的交界处，立着数以百计的窝棚。青竹搭就，顶上覆盖茅草，房屋简陋无比，正是用来临时安置流民们的营地。
而负责流民安置工作的却是任峻和陈名扬二人，岱山岛人才匮乏，任思齐不得不把两个少年派上。当然，安置流民的章程早已制定好，他二人只是负责执行而已。
在海上的这些天，任峻和陈名扬对流民们进行了简单的组织。基本上是以船只为单位，对流民进行编组。基本上十户一甲，任命了年老见识多的老人为甲长，十甲为一百户，派一个岱山军的军官为百户。
编制基本上是按照大明卫所编制，因为在招募时说明了每个男丁都必须从军，那么这些人的身份都是军户。
任峻和陈名扬这些天挨船对流民们宣讲了岱山的情况，以及他们以后的待遇。
流民中的青壮男丁肯定是要当兵的，当兵就有会有军饷，每个士兵每月至少有一两银子的饷银。流民中的老年人，可以去租种岱山的耕地，官府借给耕牛粮种工具。规定每户最多可以租种耕地二十亩，每亩地只需要缴纳粮食四斗，官府不会再征收任何税赋。
从山东来的流民多数都是农民，自然愿意种地，一开始还嫌田租有些高，可等到上了岱山岛，看到田地里被沉甸甸的快要成熟的稻子时，一个个都喜笑颜开，照这种庄稼，亩产肯定能达到一担多，交给官府四斗，还至少有六七斗，二十亩地下来，每年能结余十多石粮食！这还是一季粮食，等秋季收获后，能结余的粮食会更多。
男子当兵，老人种地，而妇女也可以做工。岱山的鱼罐头畅销江南各地，供不应求，需要大量的女工。一个女工工作一月，也可以挣到最少一两的银子。
听了任峻等人的讲解，这些山东的流民一个个激动不已，觉得好日子就在眼前。
当然想过好日子就得付出代价，代价就是要服从管理，认真工作。
针对这些流民，任思齐制订了一系列的条例，从个人卫生，到生活习惯，再到人员组织。流民们必须牢记各项条例，违法的会受到严厉处罚。
曾有几个流民耐不住海上的寂寞，在船舱里闹事，结果每个人被押到甲板上，打了个半死后，捆在桅杆上示众。条例中有一项，严禁百姓士兵私斗。
下了船上了码头，在百户官们的带领下，流民们走入临时的营地。每一户都分配了一座窝棚，百户窝棚形成一个村落，在岛东北出现了十来个新的村落。
给了流民们三天时间，安置他们的新家，锅碗等生活必需品都由官府统一分配，钱则从他们以后的薪酬中扣除。每户流民都发了十斤的大米，至于其他油盐等物则可以去高亭镇购买，没有钱没有关系，可以先赊账，以后从他们薪酬中扣除。
垒砌起简单的锅灶，砍伐山竹搭起简单的床铺，拔除屋前后的茅草，平整屋前的土地，当炊烟从灶间升起时，一个新家就此建成了。
品尝着香甜的大米，流民们眼中流出幸福了眼泪。
三天之后，男丁们被要求进行集训，他们会被编制成军，成为岱山军的陆军。
对于编制军队，任思齐非常的重视，凡事都亲力亲为。
在任思齐的构思中，岱山军未来一年至少要训练出一万陆军，这样才能应对一年后清兵南下时江南混乱的局势。
对于新成立的步兵编制问题，任思齐不准备采用后世团营连编制，那种编制放到这个时代简直是不伦不类，他也没工夫给人解释什么叫连什么叫排。
任思齐现在是海防游击，手下的自然是正规官兵，当然要采用大明兵制。
岱山军现在的编制是十人一小旗，五小旗一总旗，三总旗一队，分设小旗，总旗，队正统领。最大的编制就是队，一队约一百六十人。
任思齐决定原来的编制不变，只不过在队以上设营，四队一营，营设营正，千户衔。
这样算下来，原来的三队老兵，加上新募的一千新兵，可以编制出两个营来。
至于营正的人选，晋玉飞算一个，另一个任思齐本来属意荷兰人门罗，可是想到他的荷兰人身份，任思齐决定还是算了，暂时由任兴凡担任。而门罗，任思齐决定给他一个参谋的职位，除非他不再抱有回荷兰的心思，全心全意留在大明，任思齐不会再让他领兵。