形成了内阁大臣、各行省三司主官、朝廷六部等主要衙门主官，均由内阁遴选、皇帝最终裁决册封任命的权力格局。
同时在全国设立五大军区。
东南、西南、中原、西北和河北军区。
因为现在仍为战时，所以全国兵力暂时都集中于河北军区防御辖区，面向金国和蒙古部署。
吴玠吴嶙率军五万坐镇大同，遥控雁北地区、西夏和甘陕，对外防御蒙古。
刘延庆、刘光世父子率军五万镇守凉城，防御西域诸国和乃蛮部蒙古。
张俊率本部军马两万换防居庸。
韩世忠率部五万进驻檀州和古北口。面向漠南蒙古各部和金国西北的重要防线，王霖还是交给了他信任的韩世忠。
改幽州为燕京。
岳飞率主力大军十五万人坐镇燕京。
关胜、杨志率军五万进驻蓟州，防御面向金国东南的关隘。
折可求和姚古率五万进驻渝关和滦州，防御京东沿海，防备金人自海上登陆突袭幽燕。
卢俊义则率军三万开进宁夏卫，确保西夏郡国的安定。
五十万大军悉数安排部署在对金一线，究竟意味着什么，毋庸讳言。
行政与军事体制的改革，庞大的人事调动和安排，兵力部署的换防，都随着皇帝的诏命发布而开始紧锣密鼓的展开。
而且，虽然皇帝还未公开宣布要迁都燕京，但一切的部署早已昭然若揭。所以相应的迁都准备也在内阁和军机处的筹谋下徐徐推动，大量的中原移民拖家带口络绎不绝往燕云十六州而来。
燕京皇宫开始筹建。
……
八月下旬，朱涟率在真定行宫的诸女抵达燕京。
由此就带来了一个全新的问题。
随着王霖即将定都燕京，相应的皇城建设早已纳入议事日程。
而作为皇帝，王霖虽然反复明确承诺，绝不自民间选秀，绝对不会像赵佶那样后宫三千，配套服务人员数万，管理人员数万的规模，会极大压低后宫的经费开支。
但作为皇帝的办公和居所，庞大的皇城无论如何都需要充实大量的人员来维持运行，还要设立繁琐且必须的后宫机构。
王霖很快就给内阁提出了他的建议。
除皇后外，每位宫妃身边，核定女官两人、执事五人，宫女仆婢不超过十人。
皇帝如此自俭，内阁大臣们当然是乐于见到的。但是涉及宫闱，即便是李纲这种极为痛恨厌恶内侍的人，还是上奏建议皇帝遵从历代古制，充实一定数量的太监。
否则，后宫嫔妃、女眷和女官、宫女甚众，相应执事若非太监这种阉人，天长日久铁定会生出是非来。