众人纷纷抱拳说道:“愿与阁老同心同德,收复辽东、灭亡满清!”
随后刘衍便制定了京城周边国防军各部的调动方略,国防部尚书田辉叙和参谋部尚书陈新甲进行了细化,整理出一套调兵计划。
按照这份计划,大明国防军各部整体规划为三个作战集团,分为西路军、东路军和海路军三部,分进合击。
首先,西路军由驻守北京的国防军第十二军、驻守居庸关、古北口、将军石关的国防军第十三军,从兖州府各地调回京城的国防军第十四军,以及国防军第十一军组成,四支大军将近二十万人马尽数进驻宣府龙门卫。
在开战后,西路军将从龙门卫出关,从西面扫荡草原上的蒙古各部,剪除满清的蒙古帮凶,从西面的草原直插辽东。
东路军由国防军第一军到第八军,以及国防军第九军组成,目前这九个军的兵力已经全部调集到位,只等大战开始,便从山海关出关北上。
东路军是收复辽东的主力军,兵力最雄厚、战力最强悍,所以这一路上没有什么计谋、取巧,就是一路稳扎稳打,朝着沈阳平推过去!
海陆军由新组建的国防军第十五军、第十六军,以及国防军第十军组成,这三个军将进驻天津卫,待到以郑军水师改编的大明新式水师完成整编之后,也将集结到天津卫。
海陆军将从天津卫扬帆起航,跨海投送兵力。刘衍给海陆军划定的登陆区域是辽东的金州卫、复州卫,从后世的辽宁半岛一路向内陆推进。
此时众人听完了刘衍的部署,看到了田辉叙、陈新甲拟定的三路大军的方略,虽然这份方略还需要进一步的细化,比如各路大军的进军具体路线,民夫的集结地点,粮草补给的运送路线等等,都需要进一步的规划。
可是此时内阁众人都看到了刘衍的决心,此战大明将出动全部十六个军的国防军兵力,还有庞大的新式水师,总兵力将达到前所未有的八十万人!
王文镇就激动的说道:“阁老,这可是八十万大军啊!不是史书上那些虚张声势的数字,也不是包含民夫人数的数字,这八十万人马都是实打实的精锐战兵,这真是前所未有的大战啊!”
的确,在刘衍的印象里,华夏上一次集结八十万以上大军进行的国战,应该还是隋唐两朝征讨朝鲜的时候。就连大明立国之处,明太祖派遣大将徐达等人北伐蒙元,明成祖的时候五征漠北,也没有如此规模的大军兵力。
可以想象,以目前大明与满清的实力对比来看,此战是不会有什么悬念的了,满清必亡!就算是满天神佛来了,刘衍都会一顿火炮齐射给打回去,谁都留不住满清!
不过财政部尚书岳明面露难色,说道:“阁老,如此大规模的兵力,属下粗略的算了一下,以一名将士配备三名民夫来计算,朝廷需要征召两百四十万民夫,即便海陆军用海船转运补给,至少也要征召民夫两百一十万左右的民夫。”
“八十万将士的饷、粮草、抚恤和奖赏的银子,以及战斗中的各种消耗,两百一十万民夫每人每日五十文工钱的开销,这场大战就算打半年时间,朝廷也要支出至少三千七百多万银币,消耗粮食至少两千七百万石!”
听到这两个数字,所有人都是骇然变色,包括刘衍。
八十万大军,光是配属的战马就超过了十万匹,再加上两百一十万民夫,这样的消耗足以将大明的国库彻底掏空!
刘衍问道:“目前财政部能拿出多少钱粮?”
岳明说道:“目前朝廷在各地的重建开支、各地驻防军的开支、各地官吏的俸禄开支,各地新式学校的开支等等,这些都不能停,至少要留出半年所需来。”
“扣除这些必要的开支后,朝廷能拿出来的钱粮,大概有两千零五十万银币,粮食一千八百万石。”
“差了这么多?”
随后众人开始想办法解决。
田辉叙说道:“目前民间的新式马车数量庞大,朝廷可以出钱雇佣大批新式马车,为大军转运物资,这样就可以少用民夫。”
陈新甲说道:“另外民夫可以从山西、河南征召,那边的百姓很苦,朝廷可以以征代赈,五十文的工钱改为三十文,管饭就行。”
刘衍点头赞同,对岳明问道:“如此可以节省多少钱粮?”
岳明算了一阵子,然后说道:“以一辆新式马车顶替二十个民夫来计算,朝廷目前登记的北直隶、山东各地新式马车有三万辆左右,全部雇佣的话,可以减少征召民夫六十万。不过雇佣马车的价格,按照现在的行情,一辆就需要一两银子一天。朝廷以战时特例压低价格,也需要七、八百文左右。”
“如此算下来,大战所需钱粮,可节省六百七十多万银币、四百五十万石粮食。”
刘衍微微皱眉,说道:“如此,还有上千万银币、四百几十万石粮食的缺口。”
说完,刘衍便看向宋公明,问道:“商务部可以筹集多少钱粮?”
目前商务部下属各商社的库房内,还有一部分备用的钱粮,宋公明想了一下,说道:“商务部可以拿出三百万银币、两百万粮食。”
“那还差七百万银币、两百几十万粮食。”
刘衍说道:“以内阁的名义,给商会发通告,让商会会长王靖组织会内的商贾捐献。”
宋公明说道:“目前大明商会规模庞大,光是会员商贾就有两万三千多人,就算一家捐献一百银币,此番也能筹集两百三十万银币。只是这剩下的四、五百万银币、两百几十万石粮食如何筹措?”
这时郑芝龙说道:“阁老,剩下的钱粮缺口,下官来想办法。”
众人纷纷看向了郑芝龙,刘衍的脸上也露出了欣慰的神情。
只见郑芝龙说道:“我郑家经营南洋,也积累了不少的钱粮,剩下的这几百万银币,下官还是拿得出来的。”
刘衍大笑起来,说道:“好!本公看,郑尚书此举可为大义,此战过后,本公会为郑尚书请封!”
至此,为收复辽东之战准备的钱粮问题已经解决,刘衍随即在会议上签署了几道命令。
命国防军各部开始调动,分别在山海关、龙门卫、天津卫三地集结、整训,为出关作战进行准备。
命令民政部立即开始征召民夫的工作,以山西、河南等地的贫苦百姓为主。
命令财政部、商务部、商会,以及郑芝龙这边共同筹措钱粮,在龙门卫、天津卫、山海关三地设立大军粮草营,三路大军的补给钱粮在开战之后,将会从这三地就近运出,以节省粮草在路上的消耗。
一切部署完毕之后,这场内阁会议便结束了,众人各自散去,刘衍却将准备离开的郑芝龙叫住。
此时内阁议会大堂内只剩下刘衍和郑芝龙二人,刘衍笑着说道:“今日郑尚书大义疏财,本公心中甚慰。”郑芝龙笑着说道:“国家大事,下官自然要鼎力支持的。”
刘衍又称赞郑芝龙几句,而后说道:“另外还有一事,要与郑尚书商量。”
“阁老请吩咐。”
刘衍说道:“前日本公接到了皇明军事学院的上报,郑成功和诸位原郑军将领的表现都非常出众,眼下大战的准备事宜已经开始,本公看,就让诸位提前毕业,进入军中做些准备吧。”
郑芝龙闻言大喜,没想到刘衍这么快就要安排郑成功和郑家众人,当即说道:“全凭阁老做主。”