龙兆桓接到了宋文松的两份折子之后，对第一份折子龙兆桓大为赞赏，当即下旨封宋文松为山东王，赐其粮食五万石，黄金千两，并且邀请宋文松南下金陵。
对宋文松的第二份折子，龙兆桓召集六部官员商议，有人道：“陛下小心，淮南道其实一向都尊崇陛下，这个时候我们出兵剿灭他们没有由头！
我们和山东结盟，也可以和淮南道结盟，如此我大康何愁不兴旺？”
这个说法很快就遭到了同僚的驳斥，因为现在宋文松可不是和江南结盟，而是他尊江南龙兆桓为帝，龙兆桓也是山东百姓的皇帝呢！这种情况下，淮南道的孙氏不进金陵朝贡，如何能表明忠心呢？
还有，如果宋文松上了折子，龙兆桓又不出兵，宋文松如何看江南？莫非江南真没有实力，取不下怀淮南么？
淮南不可持久，今日龙兆桓不取，他日必然为别人取了。到那个时候无论是哪一方力量取了淮南道，对江南来说都不是一件好事啊！
一时大臣们对这个问题争执不下，实在是让龙兆桓觉得头疼，最后只能暂时搁置，然后他自顾回宫。
回宫之后他一直想这件事情，反复思忖之后还是觉得这事儿不能草率决定，当即又找了董永，让董永来参详此时怎么办。
董永没有在朝中任官，而是一直在内宫之中修道，他的身份特殊，平常深居简出从来不和陌生人交往，因此地位也颇为超然。
龙兆桓对他十分尊重，只有在要紧的事情上面才会请他出马，听他的意见。
董永听了龙兆桓的话，他反复思忖道：“宋文松手底下真的有高人，宋文松料定让陛下去取淮南道，必然也难以得到，所以才故意上折子给陛下，目的就是要让江南军也败一次！”
龙兆桓愣了一下，豁然道：“董先生何出此言？为什么朕就败不了淮南军？那孙氏现在已经伤了元气，我们再去取淮南道应该很稳啊！”
董永摇头道：“宋文松的折子不可信，此人狡诈，他肯定探得淮南军不好对付，要不然他为什么不一鼓作气的拿下淮南军，何必还这样假惺惺的请陛下出兵？
难不成陛下拿下淮南道之后，他还有利益不成？山东是个很局促的地方，宋文松这么多年不敢轻举妄动，这一次他是憋了劲儿要拿下淮南，因为拿下了淮南他就有了粮仓，对他来说不啻于是大旱之遇甘露啊！在这种情况下，他亲自率领人马进攻淮南道却兵败了，这个时候我们江南军前去淮南能成什么事情？”
龙兆桓一想董永所说的还真是那样，当即便问道：“那依照先生的计谋我们该怎么办？朕难道对宋文松的折子不回应么？宋文松刚刚对朕表示忠心，如果我不给予回应会不会寒了他的心，从而让天下人也觉得朕是个刻薄的人？”
董永哈哈一笑，道：“这有何难啊，陛下只需要派遣一使者去淮南道，给孙氏提出三个要求，第一个要求是称臣，第二个要求是纳贡，第三个要求是让孙氏派人来金陵！如果孙氏答应这三个要求，那淮南道从此就是我大康的领地，和山东是一样的，我们还怎么进攻淮南？”
龙兆桓一想还真是这个道理，可是他又担心的问道：“先生这个计谋的确很高，但是如果孙氏不识抬举，驳了朕的面子怎么办呢？”
董永道：“淮南道孙氏现在已经成了惊弓之鸟了，陛下您知道他们早就和陆铮交恶，在陆铮那边他们没有媾|和之路，现在他们又刚刚和山东大战，双方还是敌对的！
如果他们再不接受陛下您的招安，那他们便是三面皆是强敌环伺，孙氏这些年虽然很衰败了，但是他们这个家族却不是傻子家族，他们能够屹立这么多年不倒自然是有生存之道的！
所以啊，如果陛下能够主动对他们实施招安，他们就一定能遵从陛下号令，乖乖归顺……”
龙兆桓仔细品了品董永的这番话，他觉得董永的这个处理真是高妙之极，如此不仅可以不费一兵一卒的得到淮南道的认可，更重要的是还能让淮南道和山东保持微妙的平衡，如此以来，江山岂不是更加稳固么？