“……”
长安城里，来往的商贾车辆并不多，因为汉高祖令：商人不准穿着丝葛绫锦衣物，不得操持兵器与骑马乘车，更不许入仕做官，从政令上将其打入贱民行列，经济上重征商人“租税以困辱之”。
在其他地方，官员还会睁一只眼闭一只眼，但在长安城，是肯定没有什么商贾锦衣乘车的，既使有，他肯定也不只商贾一重身份，很可能便是王侯贵胄。
对此，刘彻很不理解，为什么要一棒子打死？难道不可以留一线生机么？可以给商人留下一条路，由皇帝亲管，有能者便可以任用，不绝了商人的后路等政令，这也不至于使商贾流于衰弱，或者是结成团伙，不利于市的发展。
这些刻薄的条例，只会催生官僚集团的贪污与兼并土地，同样是一家独大，遗害无穷。
只有相互监察，相互制衡，官市与民市相偕而行，才会催生，让百姓坐收渔翁之利的美好情景……
所以任马护卫为自己的代表，设下官市，主管辖下几个属下，依此类推，分设诸多支点机构，另外管理天下商贾的税费，以阶梯式的收税标准，小商收小钱，大商收大钱。
而民市由众多大商贾为首，类似于商行一般，推选实力最大的一些商贾作为行会，每隔几年推选一个头领，与众多地方首领，来与官市接洽，管理那些不法商贾，清除为富不仁的哄抬物价等行为，直接罚没族产。
当然，官市要占绝对优势，镇住民市，使地方商贾不发生喧宾夺主的行为。
刘彻也知道，现在还不能直接推行这种做法，国内忧患众多，没有平息不稳定的因素，根本不能够轻举妄动，要不然突的崩盘，就很难收拾下去了。
这也是他允诺马护卫十年时间的原因。
十年时间，
刘彻有信心，
兴太学、办官家学堂，
这足够他尊儒术、百家相和，
削藩诸侯、独掌天下权柄，
平定百越，
陈雄骑数十万、步兵数十万
北驱匈奴、西侵西域等土地，
甚至是，
促进人口激增……
之所以要促人口增长，很简单，打仗需要人，而且要保证土地上要有足够的农民，从而不至于使商贾太多造成社会结构混乱。
开玩笑，
重农一定是要重的，
农耕文明的国家，
绝不肯弃农本观念！
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